Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Черкаського окружного
адміністративного суду
від 13.06.2023 № 59
Порядок
особистого прийому громадян
у Черкаському окружному адміністративному суді
- Цей Порядок розроблено відповідно до вимог статті 40 Конституції України, статті 22 Закону України «Про звернення громадян» та інших законів, актів Президента України і Кабінету Міністрів України з питань реалізації громадянами конституційного права на звернення. З урахуванням особливої ролі судової влади в механізмі реалізації державної влади в Україні, правових засад її організації як самостійної незалежної гілки державної влади відповідно до статті 126 Конституції України, статті 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», європейських та міжнародних стандартів незалежності суддів, у Черкаському окружному адміністративному суді забезпечується організація та проведення об’єктивного розгляду звернень громадян й особистого прийому громадян.
- Цим Порядком визначено основні вимоги щодо організації та проведення особистого прийому громадян у Черкаському окружному адміністративному суді.
- Посадові особи, здійснюючи особистий прийом громадян, керуються Конституцією України, законами України «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу», «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про запобігання корупції», Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, Положенням про апарат Черкаського окружного адміністративного суду, цим Порядком.
- Особистий прийом громадян здійснюють голова Черкаського окружного адміністративного суду, заступник голови суду, керівник апарату суду та заступник керівника апарату суду (далі – посадові особи) згідно з графіком особистого прийому громадян.
- Графік особистого прийому громадян затверджує голова Черкаського окружного адміністративного суду своїм наказом.
- Графік та інформація про порядок особистого прийому громадян оприлюднюються на офіційному вебсайті та в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду в доступних для вільного огляду місцях.
- Особистий прийом громадян головою суду та заступником голови суду здійснюється лише за попереднім записом у дні та години, визначені графіком особистого прийому громадян.
- Запис на особистий прийом громадян здійснюється в робочий час, не пізніше ніж за один робочий день до дня прийому відповідною посадовою особою за номерами телефонів, оприлюдненими на офіційному вебсайті Черкаського окружного адміністративного суду, чи шляхом подання звернення до Черкаського окружного адміністративного суду (у тому числі з використанням мережі «Інтернет», засобів електронного зв’язку).
- Запис на особистий прийом громадян до голови Черкаського окружного адміністративного суду здійснюється у разі, якщо питання, порушене громадянином, не вирішено або не може бути вирішено після особистого прийому заступника голови суду або керівника апарату суду чи за результатом розгляду письмового звернення.
- Запис на особистий прийом громадян здійснюють відповідальні особи визначені наказом.
- Відповідальні особи, що здійснюють запис на особистий прийом громадян:
1) під час запису (телефоном) з'ясовують: прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, його номер телефону чи інші засоби зв’язку, зміст порушеного питання, до яких посадових осіб чи державних органів він звертався з цього питання і яке було прийнято рішення;
2) визначають (ураховуючи графік особистого прийому громадян, черговість запису) дату та час, у який здійснюватиметься особистий прийом, і повідомляють їх громадянину.
- Відповідальні особи складають списки громадян, які записалися на особистий прийом, і готують інформацію стосовно порушених заявниками питань.
За день до прийому списки громадян, які записалися на особистий прийом, з відповідною інформацією подаються посадовій особі, яка здійснюватиме особистий прийом.
- Посадовою особою може бути відмовлено у здійсненні особистого прийому громадян з таких підстав:
- повторне звернення від одного і того самого громадянина з одного і того самого питання, якщо перше вирішено по суті;
- звернення стосується розгляду конкретних судових справ або надання консультацій із правових питань;
- порушення строку, встановленого статтею 17 Закону України «Про звернення громадян»;
- письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого не можливо встановити авторство;
- якщо питання, порушені у зверненні, не відносяться до компетенції Черкаського окружного адміністративного суду.
- Питання, які вирішуються у порядку, встановленому процесуальним законодавством, на особистому прийомі громадян не розглядаються. Особистий прийом громадян не здійснюється з приводу розгляду конкретних судових справ, надання консультацій із правових питань.
- У разі відсутності посадової особи, особистий прийом громадян здійснює особа, яка виконує її обов’язки, або уповноважена нею посадова особа.
- Першочергово здійснюється прийом осіб з інвалідністю внаслідок війни, Героїв України, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу, жінок, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня».
- Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, особи з інвалідністю, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, внутрішньо переміщені особи, одинокі матері (батьки) та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
- Голова суду з метою реалізації права на звернення та гарантування безпеки громадян, дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених Кабінетом Міністрів України, на період дії карантину або воєнного стану може наказом обмежити особистий прийом громадян.
- Забороняється відмова громадянинові в записі на особистий прийом громадян з підстав ознак раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак. Про відмову в записі та причини відмови громадянинові надаються відповідні роз’яснення.
- Іноземці та особи без громадянства користуються такими самими правами щодо особистого прийому громадян, як і громадяни України.
- Громадянам, які записані на особистий прийом до посадових осіб Черкаського окружного адміністративного суду необхідно прибувати до судової установи завчасно з урахуванням порядку пропуску до її приміщень.
- Прийом громадян, які запізнилися, не здійснюється.
- Під час особистого прийому громадянин повинен пред'явити документ, що посвідчує його особу, та в разі потреби – документ, що підтверджує його повноваження чи ступінь родинного зв’язку.
В особистому прийомі можуть брати участь: особи, які перебувають у родинних стосунках з громадянами; представники громадян чи юридичних осіб; представники трудового колективу; представники правозахисних організацій (особи та їх повноваження мають бути підтверджені відповідними документами).
- Під час особистого прийому громадян відомості щодо кожного громадянина вносяться відповідальною особою до Журналу особистого прийому громадян у Черкаському окружному адміністративному суді, за формою визначеною додатком 3 до наказу.
- Під час проведення особистого прийому може бути присутній працівник структурного підрозділу, що відповідає за розгляд звернень та особа відповідальна за ведення Журналу особистого прийому громадян у Черкаському окружному адміністративному суді. Присутність сторонніх осіб під час проведення особистого прийому громадян не допускається.
- Посадова особа під час особистого прийому розглядає питання по суті, надає обґрунтоване роз'яснення відповідно до чинного законодавства та вживає заходів щодо усунення порушень (за їх наявності). Інформація про результат особистого прийому вноситься до Журналу особистого прийому громадян у Черкаському окружному адміністративному суді.
- Якщо вирішити порушене питання безпосередньо під час особистого прийому неможливо, воно розглядається в такому самому порядку, що й письмове звернення. Про результати такого розгляду громадянинові на його бажання надається усна або письмова відповідь, про що зазначається на зверненні.
- У разі, якщо громадянин після проведення особистого прийому не вимагає письмової відповіді, вона не надається, про що робиться відмітка в Журналі особистого прийому громадян у Черкаському окружному адміністративному суді.
- Письмові та усні звернення, подані (у тому числі оформлені) під час особистого прийому відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про звернення громадян», з резолюцією посадової особи передаються за належністю.
- Відповідь на звернення, подане під час особистого прийому, надається за підписом посадової особи, яка здійснювала цей прийом, а в разі її відсутності – особи, яка виконує її обов’язки.
- Облік особистого прийому громадян та контроль за дотриманням строків розгляду звернень, прийнятих під час особистого прийому, здійснюються відповідними структурними підрозділами, що відповідають за розгляд звернень.