Підсумки діяльності Черкаського окружного адміністративного суду за 2019 рік.

Протягом 2019 року на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду надійшло 4407 позовних заяв і справ:

• 4294 позовні заяви;

• 113 адміністративних справ, що надійшли до суду після скасування судових рішень з направленням їх на новий розгляд, після роз’єднання позовів, а також за підсудністю з інших судів.

У порівнянні з 2018 роком, кількість позовних заяв і справ, отриманих Черкаським окружним адміністративним судом протягом 2019 року, зменшилась на 1143 одиниці або на 26%.

З урахуванням залишку нерозглянутих справ і позовних заяв на початок звітного періоду, у 2019 році на розгляді у суді перебувало 5294 позовних заяв і справ, з яких розглянуто 4326, або 81,7% (у 2018 році розглянуто – 4719 справ, або 76,8 %), а саме:

• 3112 адміністративних справ;

• 1214 позовних заяв (з них, по 1127 – повернуто позовних заяв позивачеві; по 4 – залишено без розгляду; по 83 – відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі);

На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 908 позовних заяв і справ, або 17,15% від загальної кількості справ, які перебували на розгляді у суді, а саме: 697 адміністративних справ (із них, по 182 справам провадження зупинено); 211 позовних заяв, по яких не вирішено питання про їх відкриття, із них 182 позови залишені без руху відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, а недоліки станом на 01.01.2020 не було усунуто.

Загалом, у провадженні суддів Черкаського окружного адміністративного суду, з урахуванням залишку нерозглянутих справ на початок звітного періоду, у 2019 році перебувало 3809 адміністративних справ. Із них, протягом 2019 року відкрито провадження по 3107 адміністративним позовам, що на 619 одиниць менше, ніж у 2018 році (3726).

Найбільшу частку у структурі адміністративних справ становлять:

• справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики – 1226 справи, що складає 38,52 % від загальної кількості справ, що надійшли до суду;

• справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства – 706 справ, що складає 22,18 %;

• справи зі спорів з приводу регулюванню містобудівної діяльності та землекористування – 408 справ, або 12,8%;

• справи зі спорів з відносин публічної служби – 275 справ, 8,64 % від загальної кількості справ, що надійшли до суду;

У порівнянні з 2018 роком, динаміка надходження адміністративних справ у 2019 році, зменшилась, а саме з 3782 справ до 3182 справи відповідно, тобто на 600 справ.

Загальна кількість справ, по яких у звітному періоді закінчено провадження, складає 3112, або 81,7 % від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні суду.

Із них, 2798 адміністративних справ розглянуто по суті з прийняттям рішення, що складає 89,9 % від загальної кількості справ, по яких закінчено провадження:

• по 1882 справам позовні вимоги задоволено (повністю або частково), що становить 67,26 % від загальної кількості справ із прийняттям рішення та присуджено до стягнення 189 520 865 грн.;

• по 916 справам відмовлено у задоволенні позову, що становить 32,7 % від загальної кількості справ із прийняттям рішення

Також із загальної кількості справ, по яких у звітному періоді закінчено провадження, до інших судів для розгляду за підсудністю передано 4; по 129 справам закрито провадження; без розгляду залишено 175 справ.

Із загальної кількості розглянутих справ (3112) з порушенням строків розглянуто 231 справу, що складає 7,4 % від загальної кількості розглянутих справ (у 2018 році – 155 справ, або 4,4 %).

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю протягом 2019 року складала 396 (у 2018 – 551). Середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в звітний період в розрахунку на одного суддю складала 474 (у 2018 – 641). Середня тривалість розгляду справи становила 53 дні (у 2018 – 47 днів).

У звітному періоді до суду надійшло 73 заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (у 2018 році – 4).

Всього на розгляді у суді протягом 2019 року, з врахуванням нерозглянутих заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами на початок звітного періоду, перебувало 75 заяв. Із них, розглянуто 53 заяви, що складає 70,6% від загальної кількості заяв, що перебували на розгляді (60 % – у 2018 році).

За результатами розгляду 20 заяв повернуто заявникам.

Із загальної кількості розглянутих заяв, найбільшими підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами стали встановлені Конституційним Судом України неконституційності (конституційності) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане – 38 заяв, що складає 71,7% від всіх розглянутих заяв.

Станом на 31.12.2019 нерозглянутими залишились 2 заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, провадження по яким зупинено.

У 2019 році на розгляді у суді перебувало 1 судове доручення, яке виконано.

У звітному періоді до суду надійшла 291 заява, клопотання у порядку виконання судових рішень (325 – у 2018 році), тобто динаміка надходження зменшилась.

Всього на розгляді у суді, з врахуванням залишку нерозглянутих заяв, клопотань на початок звітного періоду, перебувало 306 заяв, клопотань у порядку виконання судових рішень.

Із них, 273 заяви у порядку виконання судових рішень розглянуті (89,21 %), з яких 137 (50,18%) – задоволено.

На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 33 заяви у порядку виконання судових рішень.

Протягом 2019 року у суді перебувало 34 заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви (в 2018 – 23 заяви), які розглянуті. З них, 5 – задоволено, або 14,7% від розглянутих заяв.

На розгляді у суді протягом 2019 року перебувало 32 заяви про відвід судді, які розглянуті та 1 заяву задоволено.

Суддями Черкаського окружного адміністративного суду у 2019 році постановлено 5 окремих ухвал, а саме: про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону (у 2018 році – 1).

Суб’єктами звернення до Черкаського окружного адміністративного суду у 2019 році були:

- 3562 фізичних осіб, з них: 539 – жінок, 994 – осіб з інвалідністю, 1148 – пенсіонерів, 286 – учасників бойових дій, Героїв України, 50 – внутрішньо переміщених осіб та 6 – іноземних громадян та осіб без громадянства;

- 2129 юридичних осіб, з них 1425 – суб’єктів владних повноважень.

Протягом 2019 року Черкаським окружним адміністративним судом розглянуто справ із фіксуванням судового процесу технічними засобами – 1199 (у 2018 – 1366) та в режимі відеоконференції – 66 (у 2018 – 50).

Сума фактично сплаченого судового збору, у звітному періоді, складає 7 181 720 грн. , що на 1 057 989 грн. менше, ніж у 2018 році (8 239 709 грн.).

Сума судового збору, що за судовим рішенням підлягає поверненню, складає

832 789 грн., що на 290 395 грн. більше, ніж у 2018 році (542 394 грн.).

Сума судового збору, що за рішенням суду присуджена до стягнення в Державний бюджет України, складає 410 720 грн., що на 247 326 грн. більше, ніж у 2018 році (163 394 грн.).

Протягом 2019 року судом видано 1424 виконавчих документа на суму 61 519 456 грн., що на 29 679 591 грн. більше ніж у 2018 році (31 839 865 грн.), з них про стягнення судового збору на суму 2 486 077 грн., що на 281 438 грн. більше, ніж у 2018 році

(2 204 639 грн.).

Необхідно зазначити, що у 2019 році на адресу суду надійшло 2 536 адміністративних справ, розглянутих судом апеляційної інстанції. Із них, за результатами розгляду, рішення Черкаського окружного адміністративного суду у 472 справах скасовано, або 19 %, та у 25 справах рішення Черкаського окружного адміністративного суду змінено (1 %).

Крім того, до суду надійшло 387 адміністративних справ, переглянутих судом касаційної інстанції. Із них, за результатами розгляду, у 154 справах рішення Черкаського окружного адміністративного суду) - скасовано або 40 % та у 4 справах рішення Черкаського окружного адміністративного суду змінено (1 %).